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全盟科技工律"六抓六促进"活动实施方案
中共锡盟委办公厅 锡盟行署办公厅
关于转发《盟科技局关于全盟科技工作六抓六促进活动实施方案》的通知
各旗县市（区）党委、政府（管委会），盟委、行署有关部门：
盟科技局制定的《关于全盟科技工作"六抓六促进"活动实施方案》已经盟委、行署同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
中共锡盟委办公厅
锡盟行署办公厅
2006年5月25日
全盟科技工律"六抓六促进"活动实施方案
为促进全盟经济转型和生产经营方式转变，提高科技贡献率，现就在全盟范围内开展科技工作"六抓六促进"活动制定方案如下。
一、主要目标
在"十一五"时期，深入贯彻落实"科学技术是第一生产力"的思想，以科技重点工作为载体，以旗县市(区)为单位，以竞赛活动为动力，以建设社会主义新农村、新牧区为目标，进一步调动各地依靠科技推动经济社会全面协调可持续发展的积极性和主动性，促进科技工作任务的全面落实，使科技进步和创新成为全盟经济社会发展的首要推动力量。
二、活动内容
(一)抓科技队伍建设，促进激励机制形成。通过政府的宏观调控、政策引导和市场机耕作用，在全社会营造尊重知识、重视人才、尊重创造，有利。于人才脱颖而出的环境。落实人才政策，进一步修改完善科技人员面向基层推广普及科学技术，开展技术服务、技术入股、技术承包等内容的鼓励政策和措施，放活科技人员；大力引进急需的科技人才，稳定和用好当地的科技人才，建设好科技型企业家、技术创新人才、科技管理人才和科技中介服务组织四支队伍，特别要积极发展以农村牧区专业技术协会为主的农牧民自我服务组织。积极推广农牧业科技专家大院、科技特派员。科技110等成功经验，促进农村牧区科技服务组织的发展，使科技人员与农牧民结成利益共同体，更好地为农牧民提供技术、营销等综合服务；建立科技人才库，加强本地区专业技术人员和科技骨干人才管理与使用；加强对优秀人才的奖励d旗县市(区)要研究完善本地区科技奖励办法，设立专项经费，加大对优秀科技人员和优秀科技推广应用与技术创新成果的表彰奖励；进一步深化科技体制改革，创新科技工作机制，激发科技队伍活力，整合科技力量，最大限度地调动科技人才的积极性和创造性；吸引和鼓励科研机构弋科技推广，等事业单位的科技人员直接进入经济建设主战场发挥作用。
(二)抓科技项目落实，促进技术创新研发。把抓科技项目作为中心任务，围绕我盟优势产业及产业集群；认真研究国家和自治区科技投入的新动向，积极争取项目。发掘、引进和培育新项目。在努力做好科技项目的策划、编制工作的同时，增强"跑"的意识，加强项目的推荐，提高申报项目质量和成功率。进一步强化和规范盟级科技项目的管理，使项目的设置更加科学合理，既要解决金盟经济社会发展关键技术，又要在推动经济社会发展中起到应有的作用。加强各类项目落实过程中的跟踪管理，提高科技资金应用在技术研发环节中的使用效率。
建立和完善以政府投入为引导，企业和农牧民投入为主体，科技贷款为支撑，社会融资为重要来源的多渠道、多元化科技投入体制。确保研发经费、科普经费及时足额到位，保证科技经费投入增长高于财政经常性支出增长。协调金融部门加大科技贷款投入力度，支持优势企业及高新技术的引进、开发和应用，充分发挥信贷支持作用，对市场前景好、技术含量高、经济效益好的高新技术成果转化和技术改造项目，加大贷款支持力度。采取优惠政策，吸引国内外资金用于技术创新和发展科技产业。加强对各类科技经费的审计监督，确保资金使用质量和效益。
抓科技项，目的落实，促进技术创新研发，使企业逐步成为科技投入的主体。积极创造修企业公平竞争的发展环境，整合科技资源为企业创新服务，支持企业研客机构建设，激励其提高研发投入比例，鼓励开展多种形式的产学研合作。
调整科技计划支持方向，更多地反映企业的科技需求，注重发挥中小企业和民营科技企业在技术创新中的独特作用。进一步完善扶持科技企业发展的优惠政策，促进企业真正成为技术创新的投资主体、研究开发主体和科技成果应用的主体。
(三)抓科技示范带动，促进技术推广普及。积极开发引进新技术、新品种、新材料、新工艺，加快农牧业新品种选育、标准化种植养殖、疫病防治、高效农牧业、食品安全、生物能源等成熟配套技术的转化推广，选择科技示范户或园区进行典型示范，成熟一项，推广一项，加快科技成果转化步伐；重点围绕乳、肉、绒、粮食、经济作物等产业，加强农畜
产品深加工技术的研发与引进。组织实施一批重大专项，加快农牧业产业化进程；加强以涉农涉牧科技推广单位为龙头、旗县市(区)专业站为核心、苏木乡镇综合服务站为骨干、嘎查村服务组织为基础、专业技术协会为补充的农牧业技术推广服务网络建设；培育和建立不同层次、各具特色的科技示范典型，形成示范户、示范嘎查村、示范苏木乡镇三级科技示范体系；借助科研院所的人才和技术优势，寻求技术合作和技术依托，使各类示范点真正成为j转化农牧业适用技术的辐射源、各类人才的培训基地、连接市场与农牧户的纽带；推动旗县市(区)生产力促进中心、技术市场等各类科技中介组织发展，为当地中小企业技术升级和特色产业的发展提供便捷的科技服务，加速先进适用科技成果的推广转化。
(四)抓科普教育培训，促进全民科技素质提高。认真总结近几年实施"1315"工程的经验，坚持数质并举的培训原则，扩大培训对象范围，加强培训师资力量，提高培训教材的实用性，特别要强化农牧民科技带头人和企业职工岗位技术培训主作；广泛开展科学技术普及，向公众传播科技知识、宣传科学思想、倡导科学方法、弘扬科学精神，在全誓会形成学习宣传科技的浓厚氛围。根据公众需求，更新科。普内容，丰富科普形式。加强科普展品、设施的交流与合作，最大限度地发挥科技资源效益。充分利用广播、电视、报刊等媒体，广泛宣传科技知识、农牧业适用技术、科技致富典型以及与健康、文明生活方式密切相关的科技知识；面向青少年开展科普教育，把树立科学思想、科学精神和培养。创造能力，作为青少年素质教育的重要内容。大力开展形式多样的科技发明、科普竞赛、科普夏令营等课外和校外科普活动，激发青少年对科技的兴趣；充分利用社区科技、教育、文化、旅游资源和各类组织体系，通过创建科普文明居委会、科普宣传街、科普专栏、模范科普家庭等多种形式，把科普工作渗透到社区各个层面；大力开展职工科普教育活动，通过职工岗位培训、企业文化建设、群众性技术革新等活动，提高职工的科技素质和企业技术创新能力。
(五)抓信息网络建设，促进科技工作信息化。利用现代信息技术，整合现有信息资源，提高信息技术在生产、流通、消费、决策与管理等领域的应用水平；积极推行电子政务，完善政府网站和各职能部门的。网页建设，把政府网站和部门网页建成便捷的新型服务窗口。加快企业网站或网页建设，使其与外部市场更加紧密地联结起来；使"锡林郭勒科技信息网站''逐步向农村牧区延伸，帮助农牧民及时获取和发布科技与市场供求信息，拓展农畜产品销售渠道。进一步完善"蒙文科技信息网"的建设，使其在社会主义新农村、新牧区建设中发挥更大的作用；发挥科技部门网络技术优势，以科技96048电话、短信、网络咨询为中心，集成科技特派员、农牧业科技专家大院、科技园区、农技协及星火培训学校等相关科技资源，搞好农村牧区科技服务体系建设工作。
(六)抓自身能力建设，促进管理服务水平提高。充分发挥科技管理部门职能作用，进一步加强队伍自身素质，针对本地区经济社会发展中的热点、难点和长远发展的战略问题，发挥好参谋助手作用；调动各部门推动科技进步的积极性，统筹规划、组织协调各方面的科技力量，共同做好当地的科技工作；主动承担起向公众提供科技知识和信息服务的职能，强化科技中介服务，做好项目技术、人才引进和科技招商工作，加强科学普及和技术培训等公共科技服务；以保护商标权、著作权、专利权为主要内容，开展打击专利侵权、假冒专利和冒充专利行为的专项整治活动。建立健全知识产权工作网络体系，规范技术市场，抓好专利。试点企业工作继续以项目为载体广泛开展对外科技交流合作与招商引资活动，特别是与区内外各级科技部门和科研院所密切联系，通过人才、技术、资金的引进转化和吸收，促进科技进步跨越式发展，为我盟经济社会发展提供强有力的技术依托，从整体上提升我盟科技支撑水平。
三、实施步骤
(一)准备阶段(2006年5月26日前)，制定详细方案、分解落实任务。
(二)实施阶段(5月27日一11月31日)，全面推开"六抓六促进"活动。
(三)验收阶段(12月1日一12月31日)，自查总结、评比验收。
四、保障措施
(一)组织领导。成立全盟科技工作"六抓六促进"活动领导小组，各旗县市(区)也要相应成立领导机构，切实加强对这项工作的组织领导，形成党委政府重视、科技部门牵头主抓、相关部门密切配合、广大群众积极参与的工作格局，确保收到实效。盟旗两级财政要安排科技工作"六抓六促进"活动专项经费，保证工作顺利开展。
(二)考评方法。根据考评细则，采取日常监控和实地验收相结合的方式进行考评。
(三)表彰奖励。年终对科技工作"六抓六促进"活动进行表彰奖励。
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