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(2008第73期)
赴巴彦淖尔市、乌海市、乌兰察布市三市学习考察科技特派员工作后，深感三市科技特派员工作亮点纷呈，各具特色，三市科技特派员工作之所以取得成效的关键之一在于积极依托各类项目，同农牧民建立利益共同体，将项目做大做强，发挥项目的持久带动效应，实现科农科牧共赢。
项目是科技特派员创业行动的前提和基础，三市把科技特派员创业行动很好地融入到各类项目的实施中，取得了较好的效果。如乌兰察布市自2003年开展实施科技特派员制度以来，共实施了702个项目，引进推广新技术299项，新品种183项，新材料165种，累计培训农牧民98.58万人次，发放技术资料41.4万份册。全市科技特派员服务范围涉及了11个旗县市区的1000多个乡村和企业，共与企业、农户结成经济利益共同体60多个，科技特派员建立或参与服务的中介组织100多个。特别是科技特派员关慧明为组长的科技蔬菜集团通过项目的实施把生产、技术服务和龙头企业、销售市场结合在一起，既解决加工企业的原料供应问题、又解决了生产中的技术服务问题，同时考虑流通和市场问题，形成一条龙服务的产业化链条，为农牧民增收、农牧业增效提供有效的科技支撑。三年来，他们为农户共落实订单项目15项，面积1万亩，共为农户带来5000万元的效益。同时蔬菜集团也获得了企业和客商每年提供的10万元新项目研究开发、试验示范经费和中介服务费。乌海市海勃湾区科技特派员立足本地优势，围绕葡萄、蔬菜和乳肉等支柱产业，实施科技特派员创业项目，进一步增强了示范项目的辐射带动能力，促进了科技工作中心下移，涌现了田野、周云飞等一批科技特派员示范典型。2005年以来，该区下派科技特派员到高效农业示范区对示范区项目进集中服务，坚持“统一领导、统一培训、集中服务、统一示范的原则，以科技承包方式在示范区搞服务，同农民建立利益共同体，从选定种植品种到手把手地地传授种植技术，种给农区居民看，带着农区居民干，收到了良好的效果。由科技特派员共同开发的沼气入户项目，成为该区建设生态家园和特色庭院经济示范区的一个亮点，通过广泛协调，在日光温室内统一为农民建设“四位一体”户用沼气池。据估算，仅沼气一项，每年户均各项增收节支2500元。示范村的村民现在人均收入超过10000多元，成为全市农村居民增收致富的典型。近年来，巴彦淖尔市科技特派员共实施各类科技项目150多项，总投资1800多万元，帮助农牧民引进新品种50多个，推广新技术新产品20多项，示范面积达到80多万亩，有力地推动巴彦淖尔市农业和农村经济的持续、快速、健康发展，使科特派和农牧民都得到了实惠。
和以上三市相比，目前，我盟只有一少部分科技特派员能依托各类农牧业项目，与农牧民建立利益共同体，实现双赢，比较典型的有太旗科技特派员杨菁山，他依托马铃薯种植项目，在太旗兴盛乡东圪梁村创建了股田制科技示范园区，农民以土地、劳力入股，农业部门以流动资金、技术设备、订单入股，双方按股份多少承担相应的利益和风险。目前，园区内共吸收入股土地5.26万亩，吸收农户156户，500人，种植夏波蒂马铃薯3800亩，马铃薯种薯生产面积300亩，园区内共实现产值350万元，实现净利润17万元，户均收入3333元，人均收入1141元。杨菁山则从园区效益中取得报酬，即超过目标产量效益的50%部分归杨菁山及其它管理人员按比例分配。还有锡市科技特派员东日布依托“乌珠穆沁羊多胎性基因开发”和“乌珠穆沁羊两年接三羔”两个项目，在锡市伊利勒特苏木哈尼乌拉嘎查三个牧户家开展试点，共集中194只带有双羔遗传的基础母羊，引进和自繁带有双羔遗传性能的种公羊19只，生产双羔率达到34％，较自然放养方式提高了14个百分点。两年接三羔项目在当年2月第一胎羔接产完毕，7月完成第二次配种，12月份接羔。这样就缩短了羊繁殖周期，提高了肉羊的产出效益，为牧民增加了收入，自己也得到了相应的报酬。
总的来说，我盟科技特派员在依托项目，建立利益共同体方面，和先进盟市相比还是处于落后位置，表现在能依托的项目少、科技特派员市场开拓意识不强、项目综合效益不高等，因此，今后我盟要将涉农涉牧、科技部门的项目进行有效整合，统筹管理，要选择一批技术成熟、科技含量高、有一定市场发展前景的项目。依托有能力的科技特派员与农牧户结成利益共同体，将项目做大做强，发挥项目的持久带动效应。鼓励科技特派员通过技术承包、资金入股、返租倒包、创办实体等不同的方式与不同的农牧区经济主体建立各种类型的经济利益共同体，将利益共同体做大做强，在带领农牧民致富的同时自己也富起来。
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